Fundacja Akademia Rozwoju

[ strona główna ] [ aktualności ] [ o fundacji ] [ kontakt ]

LEADER +

Kłodzka Wstęga Sudetów - Partnerstwo dla wsi

Opis Partnerstwa

Spotkania szkoleniowo - warsztatowe:

01-2.04.2005 r.

18-19.04.2004 r.

23-24.05.2005 r.

06.07.2005 r.

Z inicjatywy, uporu i konsekwencji w działaniu fundacji Akademia Rozwoju został napisany projekt i wypełniony wniosek do ogólnopolskiego konkursu w ramach pilotażowego programu LEADER+. Otrzymał on dofinansowanie w wysokości 147 tys. zł.

Kłodzka Wstęga Sudetów - Partnerstwo dla wsi   (opis partnerstwa)

Położenie i krótka charakterystyka obszaru

Obszar partnerstwa to Powiat Kłodzki - największy powiat ziemski na Dolnym Śląsku. Partnerstwo łącznie obejmuje swoim zasięgiem 9 gmin (3 wiejskie i 6 miejsko-wiejskich), czyli wszystkie obszary wiejskie w powiecie kłodzkim.

Rys historyczny obszaru objętego partnerstwem: w latach 1945-46 na Ziemi Kłodzkiej, podobnie jak na pozostałych terenach przyznanych Polsce po drugiej wojnie światowej, miała miejsce wielka „wędrówka ludów”, czyli przesiedlenia ludności niemieckiej i zasiedlenie tych ziem przez repatriantów głównie z kresów wschodnich. Z tego też powodu, pomimo upływu czasu wciąż odczuwalne są reperkusje tamtych wydarzeń sprzed tylu lat, co objawia się głównie brakiem więzi emocjonalnych z sąsiadami, otoczeniem, miejscem zamieszkania, co z kolei owocuje licznymi konfliktami międzyludzkimi, małą dbałością o estetykę domów i posesji, niechęcią kontynuowania i zaszczepiania w młodym pokoleniu tradycji i obyczajów wyniesionych z domu rodzinnego.
Dlatego też „obciążenia historyczne” społeczności zamieszkującej obszary wiejskie powiatu kłodzkiego, wydają się być głównym czynnikiem wiążącym dla nich wszystkich. Jest to na pewno istota zagadnienia dla działalności powstałego partnerstwa, które będzie miało za zadanie - nie zmienić, czy zatrzeć ślady historii - ale na pewno może wskazać na możliwości wykorzystania tych zaszłości dla budowania „na nowo” więzi lokalnych poprzez dokładne wymieszanie przywiezionych tu kultur, tradycji, obyczajów, doświadczeń. Będziemy próbować skupić społeczności wokół nowej, stworzonej z komponentów przywiezionej na ten teren tożsamości kulturowej i historycznej.

Uwarunkowania geograficzne obszaru objętego partnerstwem: wszystkie wsie powiatu kłodzkiego są położone w paśmie łańcucha górskiego Sudetów, w których obrębie znajdują się Park Narodowy Gór Stołowych i dwa parki krajobrazowe: Śnieżnicki Park Krajobrazowy i Park Krajobrazowy Gór Sowich. Warunki klimatyczne i topograficzne terenu w znacznym stopniu ograniczają możliwości wyboru kierunku produkcji rolniczej. Stąd, nie bez powodu w Strategii Rozwoju Obszarów Wiejskich Województwa Dolnośląskiego zakwalifikowano nasz region wiejski jako przemysłowo-turystyczno-rekreacyjny i bardzo wysoko oceniono walor środowiska przyrodniczego dla rozwoju turystyki, rekreacji i lecznictwa uzdrowiskowego. Wskazano też na bogactwo zasobów naturalnych i na różnorodne funkcje obszarów wiejskich (turystyczne, letniskowe, rolnicze).

Podsumowując obszar partnerstwa charakteryzuje się wspólnymi cechami ukształtowania terenu, wspólnymi walorami przyrodniczymi i zbieżnymi celami działalności tj. ochroną środowiska przyrodniczego, modernizacją rolnictwa, rozwojem alternatywnych źródeł utrzymania, rozwojem i modernizacją funkcji rekreacyjno-turystycznej i leczniczo-uzdrowiskowej.
Do dodatkowych czynników łączących obszar partnerstwa należy zaliczyć dużą ilość różnorodnych przejść granicznych i stosunkowo dobrze rozwiniętą sieć komunikacyjną.

Historia powstania Grupy Partnerskiej
Grupa Partnerska pn. „Partnerstwo Kłodzkiej Wstęgi Sudetów” powstała z inicjatywy Urzędu Gminy w Kłodzku, Fundacji „Akademia Rozwoju" oraz Stowarzyszenia „Edukacja i Rozwój”. Pierwsze spotkanie odbyło się w czerwcu 2004 roku w Urzędzie Gminy w Kłodzku. W spotkaniu uczestniczyli przedstawiciele samorządów lokalnych i organizacji pozarządowych z terenu powiatu kłodzkiego. Następnie odbyła się cała seria spotkań indywidualnych i wspólnych z włodarzami poszczególnych gmin i wyznaczonymi do współpracy urzędnikami w powiecie, co ostatecznie zaowocowało kompletem podpisanych deklaracji przystąpienia do grupy partnerskiej. Za datę powstania Grupy Partnerskiej przyjmuje się dzień 6 listopada 2004 roku - złożenie porozumień partnerskich przez członków partnerstwa.

W chwili obecnej deklarację partnerską podpisało 18 partnerów:

jednostki samorządu terytorialnego:

Urząd Miasta i Gminy w Lądku Zdroju

Urząd Miasta i Gminy w Stroniu Śląskim

Urząd Gminy w Kłodzku

Urząd Miasta i Gminy w Bystrzycy Kłodzkiej

Starostwo Powiatowe w Kłodzku

Urząd Gminy w Nowej Rudzie

Urząd Gminy w Lewinie Kłodzkim

Urząd Miasta i Gminy w Szczytnej

Urząd Miasta i Gminy w Radkowie

Urząd Miasta i Gminy w Międzylesiu

oragnizacje pozarządowe:

Fundacja „Akademia Rozwoju”

Stowarzyszenie „Edukacja i Rozwój”

Lokalna Organizacja Turystyczna Ziemi Kłodzkiej

Agroturystyczne Stowarzyszenie Masywu Śnieżnika

Stowarzyszenie „Bractwo Lutynianie”

Stowarzyszenie Miłośników Gorzanowa

Stowarzyszenie Miłośników Krosnowic

inne:

Gminny Ośrodek Kultury w Ołdrzychowicach

Najważniejsze wspólne projekty:

Przeprowadzenie pilotażowego projektu pt. „Kłodzka wieś zacznijmy OD-NOWA”. Wynikiem przeprowadzonego projektu są napisane programy rozwoju wybranych wsi w poszczególnych gminach partnerskich.

Sukcesy Grupy Partnerskiej
Przygotowanie wspólnego projektu do działania pilotażowego LEADER+

Struktura Partnerstwa:
W trakcie tworzenia.

Działania Partnerstwa wspierają merytorycznie lub finansowo:

Fundację Partnerstwo dla Środowiska,

Fundację Ekologiczną „Zielona Akcja” ,

Forum Aktywizacji Obszarów Wiejskich,

Gminę Kłodzko,

Starosto Powiatowe w Kłodzku,

Fundację „Akademia Rozwoju”

Sekretariat Partnerstwa prowadzą:

Urząd Gminy w Kłodzku
Kontakt: v-ce wójt Stanisław Longawa
Kontakt telefoniczny (074) 6474105
e-mail: vicewojt@gmina.klodzko.pl

Fundacja „Akademia Rozwoju”
Kontakt: Animator Partnerstw Lokalnych - Sylwia Mielczarek
kontakt telefoniczny: (074)8148467, 0601874115
e-mail: lechiczech@ladek.com.pl

do góry

I spotkanie 1-2.04.2005 r. w Lutyni

W trakcie I spotkania odbyła się prezentacja idei pilotażu LEADER+ na terenie powiatu kłodzkiego, został zaprezentowany projekt i wniosek złożony przez Gminę Kłodzko do konkursu pilotażowego programu LEADR+. Uczestnicy debatowali nad postacią dokumentu Zintegrowanej Strategii Rozwoju Obszarów Wiejskich, która ma być stworzona przez Lokalną Grupę Działania, nad metodologią przygotowania tej strategii oraz ustalili na jakich ekspertach można oprzeć się na etapie zbierania materiałów do strategii. Powołano sekretariat Grupy Partnerskiej i 4 grupy robocze, do których wpisali się poszczególni partnerzy projektu, jak również prowadzono dysputę na temat formy prawnej powstającej Grupy Partnerskiej. Pod rozwagę brane były dwie formy prawne: stowarzyszenie osób prawnych i fundacja.

do góry

II spotkanie 18-19.04.2005 r. w Lutyni

Podczas II spotkania poruszone zostały następujące tematy i zagadnienia:

1.    przykłady inicjatywy LEADER+ w Irlandii i Niemczech;

2.    wkład poszczególnych sektorów: publicznego, pozarządowego i biznesowegodo partnerstwa;

3.    korzyści dla poszczególnych sektorów z udziału w partnerstwie;

4.    mocne i słabe strony poszczególnych sektorów;

5.    argumenty dla pozyskania sektora biznesowego do partnerstwa;

6.    osobowość prawna partnerstwa – omówienie aspektów prawnych przemawiających za utworzeniem fundacji;

7.    struktura organizacyjna partnerstwa;

8.    metodologia zbierania informacji i materiałów na obszarach wiejskich do mającej powstać strategii partnerstwa;

9.    grupy robocze w partnerstwie, ich zadania i odpowiedzialność;

10. sposób gromadzenia i opracowania dostępnych materiałów, opracowań i analiz przydatnych do tworzenia strategii partnerstwa;

do góry

III spotkanie 23-24.05.2005 r. w Lutyni

Pierwszy dzień spotkania prowadził trener FAOW Andrzej Ferens. W tym dniu zostało zaprezentowane w jaki sposób budować ZSROW tzn:

1.    musi być budowana zgodnie z siedmioma zasadami LEADER-a

2.    musi dotyczyć co najmniej jednego z tematów określonych przez Komisję Europejską

3.    działania wpisane w strategię muszą być zintegrowane i zawierać aspekt społeczny, kulturowy, ekonomiczny i środowiskowy

Zaprezentowane zostało także po co w ogóle budujemy Zintegrowaną Strategię Rozwoju Obszarów Wiejskich, jakie są etapy budowania takiej strategii, jak zidentyfikować i na czym polega profil danego obszaru, jak przeprowadzić diagnozę wyjściową, jak ważne jest podejście oddolne i udział mieszkańców wsi w tworzeniu strategii.

Na koniec prezentacji wskazane zostały ważne cechy strategii i schemat ZSROW.

W kolejnej części spotkania partnerzy zaprezentowali dokumenty strategiczne swoich gmin a następnie odbył się warsztat mający na celu stworzenie przyczynowo-skutkowego drzewa problemów.

Drugi dzień spotkania prowadziła Sylwia Mielczarek – animator partnerstw lokalnych. Partnerzy w formie warsztatu sformułowali cele do realizacji przez Lokalną Grupę Działania i zastanawiali się jakie działania należy podjąć aby cele zostały zrealizowane.

Lista sformułowanych celów:

1.    zwiększenie aktywności mieszkańców obszarów wiejskich;

2.    kompleksowe zebranie informacji o regionie: wiedza historyczna, wiedza przyrodnicza i inna

3.    aktywizacja osób bezrobotnych w tym w szczególności drobnych wytwórców i rzemieślników mieszkających na obszarach wiejskich;

4.    organizacja rynku usług okołoturystycznych

5.    uzbrojenie obszarów wiejskich w infrastrukturę turystyczną (w tym przygotowanie zestandaryzowanej dokumentacji a następnie pomoc w poszukiwaniu środków na realizację);

6.    konsolidacja gestorów ( w tym stowarzyszeń z branży, pomoc przy znalezieniu kanału przepływu informacji i wymianie doświadczeń);

7.    stworzenie wspólnego wizerunku wsi powiatu kłodzkiego ( w tym strój ludowy);

8.    kreowanie produktów lokalnych wsi powiatu kłodzkiego;

9.    pokazanie dobrych praktyk i wzorców gospodarczych i społeczno-kulturowych w kraju i zagranicą;

10. podniesienie świadomości ekologicznej mieszkańców wsi i pokazanie jak zarabiać na ekologii;

11. pomoc w tworzeniu grup producenckich i znalezieniu rynków zbytu (wizyty studyjne, edukacja, monitoring);

12. stworzenie platformy dialogu na styku gmina-mieszkańcy;

13. ponoszenie świadomości ochrony dóbr dziedzictwa kulturowego i pokazanie możliwości zarobkowania na nim;

14. wspieranie inicjatyw wiejskich mających na celu poprawę infrastruktury wiejskiej;

15. aktywizacja liderów wiejskich;

16. współpraca ze szkołami w organizacji czasu wolnego dla dzieci i młodzieży;

17. budowa społeczeństwa informatycznego;

18. monitoring ruchu turystycznego (kto i po co przyjeżdża na wieś ?);

19. promocja wspólnych inicjatyw na wsi;

20. organizacja szkoleń językowych na wsi;

21. stworzenie bazy projektów realizowanych na obszarze wsi powiatu kłodzkiego.

do góry

IV Spotkanie 06.07.2005 r. w Kłodzku

Raport

Spotkanie informacyjne dot. pilotażowego programu LEADER+

W spotkaniu wzięli udział przedstawiciele samorządu, organizacji pozarządowych, ODR-u, stypendystki Fundacji Bölla.

Podczas spotkania poruszono problem wynikający z niespójności przepisów wykonawczych dotyczących podatku VAT. W konsekwencji istniejącego bałaganu legislacyjnego wnioskodawca, czyli gmina Kłodzko pomimo, że nie jest w stanie odzyskać VAT-u z realizowanych zadań w projekcie, musi go zapłacić.

Postanowiono zwrócić się z pisemną prośbą do wszystkich gmin uczestniczących w projekcie pilotażowego programu LEADER+ o partycypację w kosztach związanych z pokryciem VAT-u.

Kolejnym tematem spotkania były metryczki dostępnych w gminach dokumentów, które są niezbędne dla sprawnego tworzenia ZSROW.

Wyznaczono ostateczny termin dostarczenia przez gminy metryczek do sekretariatu w Urzędzie Gminy Kłodzko do dnia 15.07.2005 r.

Kolejna poruszana przez partnerów sprawa to ankietowanie mieszkańców wsi w celu pozyskania niezbędnych informacji do tworzenia ZSROW.

Podsumowano akcję ankietową, która odbyła się w szkołach przy pomocy dzieci. Dotychczas wypełnione ankiety dostarczyło 7 gmin. Wciąż czekamy na ankiety z Lewina i Nowej Rudy.

Zwrot wypełnionych ankiet był na poziomie 20 %.

Obecnie opracowaniem zebranych ankiet zajmują się stypendystki fundacji Bölla.

Ustalono kontynuację akcji ankietowej, należy dodrukować ankiety i poprosić sołtysów o ich dystrybucję wśród mieszkańców wsi.

Następnym omawianym podczas spotkania tematem było pozyskanie sektora biznesowego do partnerstwa. Po długiej dyskusji i przeanalizowaniu pisma przewodniego dla przedsiębiorców, skonstruowanego przez zastępcę wójta Stanisława Longawę, doszliśmy do wniosku, że należy na podstawie istniejącego już pisma stworzyć ulotkę dla przedsiębiorców zachęcającą ich do przyłączenia się do LGD.

Przygotowaniem merytorycznym i graficznym ulotki zobowiązała się zająć grupa ds. kontaktów zewnętrznych. Wyznaczono termin 15.07.2005 r. na przesłanie ostatecznej wersji ulotki do partnerów w celu jej akceptacji.

Następnie omawiana była deklaracja programowa i statut LGD. Stanisław Longawa zobowiązał się do przesłania obu dokumentów na skrzynki mailowe partnerów. W celu zapoznania się z nimi, wniesienia uwag i propozycji.

Zaplanowano wstępny termin wyjazdu na wizytę studyjną do Lanckorony na sierpień lub wrzesień. Ustaleniami i organizacją wyjazdu zajmie się sekretariat grupy partnerskiej w osobie Sylwii Mielczarek.

Ustalono także, że w niedługim czasie spotka się grupa zajmująca się prowadzeniem warsztatów z mieszkańcami wsi i ustali plan i strategię swojego działania – koordynować tę sprawę będzie Sylwia Mielczarek.

Wstępnie ustalono termin kolejnego spotkania grupy na dzień 27.07.2005 r.

sporządziła

Sylwia Mielczarek

do góry